PROCESOS ELECTORALES EN TIEMPOS DE PANDEMIA.
PROCESOS ELECTORALES EN
TIEMPOS DE PANDEMIA.
Los avances tecnológicos, se han incorporado de un modo casi
indispensable a los quehaceres de la vida cotidiana y en estos tiempos de la pandemia es de necesidad publica. Las generaciones de este
siglo, los manejan con total naturalidad y las demás no pueden discutir que su
empleo otorga mayor eficiencia a sus labores y una apreciable simplificación de
las mismas. El avance tecnológico se manifiesta principalmente en tres áreas.
En el de la información, las comunicaciones y la automatización. Lo anterior lo
podemos apreciar en nuestra vida diaria. Nos estamos informando, ya no sólo en
la radio o en la televisión si no que en internet, en los web sites y otros de
similar potencial. Basta citar a Facebook, Twitter, Internet y muchos otros.
Estamos usando cada día más sistemas automatizados en todo
orden de aparatos de uso doméstico. Y para que mencionar el tema de la
telefonía móvil tan incorporada a nuestro quehacer diario. Los procesos
electorales no están ajenos a ello. Es así como la forma de votar y los
sistemas de recuento de votos no son indiferentes a este progreso desde hace ya
algunos años. Del mismo modo es indiscutible que la incorporación de nuevas
tecnologías al ámbito comunicacional también ha adquirido incidencia en este
aspecto.
Es así como Internet se ha convertido en un vasto sistema de
información, comunicación e incluso de emisión de sufragio. Esto es posible en
atención a la adecuación normativa pertinente en cada uno de los países, a la
cada vez mayor certeza de fiabilidad de los datos transmitidos de este modo, a
la generalizada aceptación de la validez.
La modernización del Estado y por ende la de la organización
electoral, trae entre sus fines la expansión de las nuevas tecnologías de la
información y de la comunicación. En este sentido resulta fundamental entender
que el Estado posee diversos mecanismos para expandir radicalmente la presencia
y uso significativo de esas nuevas tecnologías. En los próximos años, el
desafío es la universalización de Internet. Por ello, resulta conveniente que
el Estado y los organismos electorales movilicen los mecanismos disponibles
para lograr que la Web obtenga el estatus de un servicio público con fines
sociales y garantizados por ley. Por supuesto que esto trae consigo el acceso
gratuito a toda la ciudadanía a través de escuelas, bibliotecas,
municipalidades, servicios de salud y los organismos electorales. Lo anterior
permitirá dinamizar el servicio público promoviendo además el avance de las
nuevas tecnologías en la sociedad. El uso de medios de comunicación
tecnológicos ha pasado a ser un tema de total actualidad para los procesos
electorales. El crecimiento de Internet ha sido de tal manera importante en los
últimos años, que en materia electoral desempeña un papel relevante en materia
informativa.
Existen las siguientes aplicaciones y beneficios de Internet
en materia electoral:
• Mejora la información pública acerca del proceso electoral
• Aumenta la rapidez en la transmisión de resultados
electorales.
• Facilita el intercambio de información entre los organismos
electorales y otros usuarios y proveedores.
• Reduce los costos de información y aumenta su eficiencia.
• Fortalece la participación en los procesos democráticos.
• Abre las posibilidades para usarse en la inscripción
electoral y en las votaciones. Resultan evidentes los beneficios que aporta el
uso de Internet a la información electoral. Un ejemplo admirable de información
electoral, y no sólo a nivel nacional, sino que internacional.
VOTACIÓN POR INTERNET. Es esta una de las formas más
recientes que han adoptado los sistemas de votación electrónica y es, por
cierto, un gran desafío. Este sistema se enmarca dentro de las formas remotas
de votación, ya que no se trata de emplear determinados terminales de votación
como ocurre en la actualidad, sino que la red Internet para transportar las
decisiones de los electores en formato digital, desde un cierto terminal hacia
una urna electrónica es sin duda el sistema de votación electrónica que más
comodidad traerá para ellos al poder sufragar desde su hogar, la oficina, etc.
Su implementación necesariamente requiere:
1. Plataformas de emisión del voto. Compuestas por algún tipo
de dispositivo hardware y el software adecuado que posibilita la emisión del
voto, adaptables a computadores personales e incluso a teléfonos móviles que
cuenten con conexión a Internet.
2. Servidores para recepcionar y almacenar los sufragios
emitidos, previa aceptación de la conexión de los votantes y registro de sus
preferencias.
3. Mecanismos que garanticen la privacidad de la información
transmitida por Internet, esto es, secreto del voto y de la identidad del
votante. Debe ser imposible correlacionar los votos con los respectivos
electores que los han emitido; solamente aquellos electores que cumplan con los
requisitos legales, esto es que se encuentren habilitados para emitir su
sufragio, podrán hacerlo y sólo por una vez en cada evento eleccionario; y
deben ser capaces de comprobar, de manera independiente, que el voto ha sido
oportunamente emitido.
Esto puede conseguirse a través de métodos tales como:
a) Uso de passwords o claves de identificación. Es un método
sencillo de implementar y de usar, pero que no ofrece garantía suficiente de
identificación y además es susceptible de numerosos ataques.
b) Uso de firma digital. Ésta puede emplearse a través de
software o de tarjetas inteligentes. Si bien revisten mayor seguridad, su
implementación es más compleja al igual que sus costos.
c) Uso de sistemas de identificación biométricos, tales como
los de patrón del iris, huella dactilar, reconocimiento de la voz, etc. Estos
sistemas son seguros en la medida que puedan garantizar que el patrón que se
está verificando ha sido muestreado en ese mismo momento y no se trata de una
copia utilizada previamente. Estos sistemas también son de difícil
implementación y alto costo.
Garantizar mecanismos que garanticen una adecuada protección
en contra de ataques cibernautas (hackers) que busquen impedir el
funcionamiento regular del sistema de votación, atentar contra la
confidencialidad del voto y, en último término, modificar los resultados de las
elecciones.
Asegurar los mecanismos que garanticen un correcto escrutinio
susceptible de verificación de resultados y auditoría externa. Los resultados
de la votación deben ser correctos, en el sentido de que todos los votos
validados deben aparecer sin ninguna alteración en el recuento final, y de que
ningún voto puede ser añadido o preterido en forma fraudulenta. Unido al punto
anterior, el votante afectado debe ser capaz de demostrar el fraude, sin que se
requiera conocer su preferencia.
Garantizar los mecanismos que garanticen la no influencia.
Las tendencias que se vayan alzando durante el proceso eleccionario no deben
darse a conocer antes de su culminación, todos los votos deben mantenerse en
secreto hasta el fin de la votación para no afectar la decisión de los electores
que no hayan sufragado.
Confiabilidad de los mecanismos, para evitar el cohecho o cualquier otra forma
de coerción. Debe ser imposible para los votantes demostrar cual ha sido su
voto, para evitar la compra de votos, la extorsión o cualesquier otro ilícito.
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN. Las Tecnologías de Información y
Comunicaciones, y su aplicación al Gobierno Electrónico han sido capaces de
generar cambios profundos en la manera en que las personas interactúan dentro
de la sociedad y la forma en que ellas involucran a los individuos, gobiernos y
organizaciones. Frente a este tipo de cambios, se ha establecido el término
Sociedad de la Información, como un estado de desarrollo social, caracterizado
por la capacidad de sus miembros para obtener y compartir información,
conocimiento e interrelaciones. En esta Sociedad de la Información surge una
nueva estructura social denominada la “Sociedad Red”, que crea un espacio de
flujos que supera el espacio físico de los lugares, rompiendo la base en que la
cultura y las instituciones se manifiestan. Todo lo que está en la red cuenta;
lo que no está en ella no cuenta. Aquello que la red necesita, lo absorbe;
aquello que no necesita, lo excluye. Los nodos son importantes, unos más que
otros, pero todos se necesitan.
CONCLUSIONES:
Hoy la gran mayoría de las asociaciones civiles, atraviesa una grave crisis económica, por el cierre de sus instalaciones y es menester de sus directivos de capacitarse y capacitar a sus asociados, el uso de todos los medios tecnológicos, para sus sesiones, asambleas, procesos electorales, actividades culturales, etc.
Justo Ponte Cruz.
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